強化上合組織平臺，推進“一帶一路”倡議

國務院總理李克強15日上午在鄭州國際會展中心主持上海合作組織成員國總理第十四次會議時，提出上合組織在關注安全、經濟、人文三大傳統領域基礎上，重點打造六大合作平臺，推進各方友好合作取得扎實成果。一是筑牢安全合作平臺。二是搭建產能合作平臺。三是加快建設互聯互通合作平臺。四是創新金融合作平臺。五是構建區域貿易合作平臺。六是打造社會民生合作平臺。

中國在鄭州這一鐵路樞紐舉辦上海合作組織成員國總理第十四次會議，具有強烈的象征意義，表達了中方在推進上合組織成員國之間推進“互聯互通”的強烈意愿，而這同樣也是落實“一帶一路”倡議的重點。目前，“一帶一路”倡議下的基礎設施投資項目主要落實在中巴經濟走廊，同時近期在圍繞中—印—孟—緬走廊的老撾、泰國、印度尼西亞等國也取得了不少進展。與南線“一帶一路”建設“如火如荼”相較而言，涵蓋上合組織大部分國家的北線區域在交通網建設的推進則較為“沉寂”，各國在這一問題上還存在不同的想法，因此通過領導會晤的方式來推進“一帶一路”倡議在這一地區的落實、盡快惠及沿線人民就顯得頗有必要了。

值得一提的是，中亞各國和中國之間也存在著鐵路軌距不兼容等妨礙基礎設施建設的技術問題。因此，以上合組織為平臺推進“一帶一路”倡議顯然就比中國單方面地推動更為恰當，更有利于消除各國疑慮，能夠促使相關各國盡快采取行動。（作者肖河供職于中國社會科學院世界經濟與政治研究所）