政策助力、制度創(chuàng)新……感受長三角一體化發(fā)展的“溫度與速度”

上海作為我國重點打造的國際科創(chuàng)中心，正帶動著長三角三省一市掀起科技創(chuàng)新熱潮。隨著協(xié)同創(chuàng)新機制越來越完善，這里的科創(chuàng)力量不斷匯聚，一個個跨區(qū)域合作的故事正在上演。

最近，上海、江蘇、浙江、安徽四地的人大常委會分別表決通過了一個重要立法——《關(guān)于促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)，從9月1日起，《決定》的19條措施將在三省一市同步施行。簡單說，就是要讓四地在科技力量培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、核心技術(shù)研發(fā)、成果資源共享等方面聯(lián)手發(fā)力，解決合作中的難點堵點，共同打造更有全球競爭力的創(chuàng)新環(huán)境。

政策的助力讓長三角的科創(chuàng)合作熱得像這夏天的溫度。在上海普陀區(qū)的“創(chuàng)新里”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，來自江蘇太倉的林維輝和來自上海的秦楚漢正忙著完善他們的人工智能垂直農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。林維輝負(fù)責(zé)硬件制造，秦楚漢負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)。因為上海研發(fā)資源集中，他們把研發(fā)放在這里，生產(chǎn)則放在土地成本更有優(yōu)勢的太倉，兩地車程才40多分鐘，跨省合作就像在同一個城市里辦事。

這樣的跨區(qū)域合作在上海市普陀區(qū)很常見。做機器人的徐培麒幾乎每天都要和無錫的合作伙伴遠(yuǎn)程開會，上游的零部件來自常州、蘇州，能降低成本；下游的應(yīng)用則和南通的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園合作，推進(jìn)康復(fù)訓(xùn)練項目。

今年，上海、南京、蘇州等8個沿滬寧的城市還啟動了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，這條創(chuàng)新帶上，2024年的GDP總量已經(jīng)突破15.1萬億元。普陀區(qū)正在打造的沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)中心，將來會為沿線城市的企業(yè)、科研院所提供展示、路演的空間，還能辦理政務(wù)服務(wù)，讓滬蘇資源更好地融合。

制度創(chuàng)新 讓長三角科創(chuàng)協(xié)作更順暢

除了政策和產(chǎn)業(yè)帶，制度創(chuàng)新也在讓長三角的科創(chuàng)合作更順暢。

在上海青浦區(qū)靠近江蘇的地方，西岑科創(chuàng)中心正在建設(shè)，東邊是華為研發(fā)中心，西邊是高科技企業(yè)的綜合體，未來這里將成為長三角首個跨省域高新區(qū)的核心地帶，涵蓋上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三個分園。

雖然部分園區(qū)還在建設(shè)，但不久前的江浙滬聯(lián)合招商會已經(jīng)吸引了不少企業(yè)關(guān)注。這種跨省域高新區(qū)，能讓不同省市實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，讓創(chuàng)新資源配置更有效。

在上海的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心，綠色低碳概念驗證中心的一個監(jiān)測儀項目正在實驗，這個由復(fù)旦大學(xué)出技術(shù)、上海出市場化方案、江蘇鹽城投資的項目，已經(jīng)拿到200多臺意向訂單，形成了“研發(fā)銷售在上海、投資生產(chǎn)在長三角”的協(xié)作模式。

這個中心去年揭牌以來，項目轉(zhuǎn)化落地率達(dá)48%，9家新公司都落在了長三角。不過，跨區(qū)域合作還是有痛點，比如技術(shù)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，培養(yǎng)課程、師資也不一樣。目前，他們正聯(lián)合長三角的人才培養(yǎng)基地，制定統(tǒng)一的認(rèn)定和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，到2024年底，滬蘇浙皖三省一市間的技術(shù)合同成交額比2021年增長了145%。未來，長三角的城市群還將繼續(xù)攜手，讓這里的創(chuàng)新生態(tài)更具全球競爭力。

跨省軌道交通加緊建設(shè) 城市之間“絲滑通勤”

科技創(chuàng)新引領(lǐng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，交通出行更是緊密相連。安徽省的馬鞍山和滁州，緊鄰江蘇南京，目前，當(dāng)?shù)氐目缡≤壍澜煌ㄕ诩泳o建設(shè)中。這些城際鐵路通車后，將實現(xiàn)城市之間的“絲滑通勤”。

早上7時，馬鞍山東站。每天這個時候，車站里都匯聚著許多趕火車的上班族。7時13分發(fā)車的D5646次列車，從安徽省的馬鞍山市始發(fā)，終點是江蘇省南京市。由于下一班到南京的列車8時30分才發(fā)車，所以D5646次就成為從馬鞍山到南京上班的人們最重要的通勤車次。陳樹勝在南京從事汽車裝潢生意，家在馬鞍山，他每天要在兩座城市間往返。固定的幾班高鐵車次和他工作時間不確定的矛盾，時常困擾著他。“陳樹勝們”希望在南京和馬鞍山之間通勤能夠更方便，而這一愿望即將成為現(xiàn)實。

這是寧馬城際鐵路馬鞍山市的施工現(xiàn)場，盡管熱浪滾滾，但工程依然緊鑼密鼓地進(jìn)行中。周成鋼負(fù)責(zé)的是寧馬城際鐵路馬鞍山段的施工作業(yè)，這條城際鐵路起自南京西善橋站，終點馬鞍山當(dāng)涂南站。通車后，南京與馬鞍山兩市中心城區(qū)通勤時間將縮短至30分鐘，解決陳樹勝煩惱的希望就在這里。

距離馬鞍山約100公里的安徽省滁州市，是另一座與南京緊密聯(lián)系的城市。眼下，連接兩地的滁寧城際鐵路也正在加緊施工，項目全長約55公里，共有17座車站。目前，這條線路在滁州市境內(nèi)的部分已通車運行，南京市境內(nèi)的工程也在建設(shè)中。

盡管距離完全接入南京市區(qū)還差“臨門一腳”，但城鐵建設(shè)的成效已經(jīng)初顯。

(責(zé)編：趙竹青、楊迪)