本周二，此前曾延期六個(gè)月的《中美科技合作協(xié)定》再次到期。目前，中美雙方均未透露對(duì)《中美科技合作協(xié)定》的后續(xù)安排。中國外交部發(fā)言人毛寧周二對(duì)記者表示，目前雙方就續(xù)簽《中美科技合作協(xié)定》保持了溝通。

《中美科技合作協(xié)定》已有45年的歷史，在當(dāng)前中美雙邊關(guān)系的形勢下，正受到美國國會(huì)內(nèi)反對(duì)聲音的影響。美國國務(wù)院方面則表示，正在就修改、延期和加強(qiáng)《美中科技合作協(xié)定》中的保護(hù)性條款進(jìn)行談判，但拒絕就協(xié)定到期后美方是否將對(duì)之再行延期進(jìn)行確認(rèn)。該協(xié)定無論是需要更新還是獲得再次延期，都不會(huì)是一個(gè)輕易能做出的決定。從這個(gè)意義上而言，即便歷經(jīng)周折，最后若能得到延期也值得慶幸。但如果這一協(xié)定真的就此廢止，將會(huì)是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。

當(dāng)前，美國國會(huì)內(nèi)部存在這樣一種狹隘認(rèn)知，即《中美科技合作協(xié)定》是一份單方面惠及中國的協(xié)定。一些美國政客越來越擔(dān)心，通過與美國的科技合作，中國的科技實(shí)力將日益增強(qiáng)，有可能危及美國在科技領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，并由此認(rèn)定這會(huì)對(duì)美國“國家安全”構(gòu)成威脅。一些議員們認(rèn)為，對(duì)此最好的“自我保護(hù)”，就是廢止《中美科技合作協(xié)定》，將中國“拒之門外”。這種偏見蒙蔽了他們的雙眼，令他們完全忽視了中美科技協(xié)定的種種互利之處。

《中美科技合作協(xié)定》于1979年簽署，成為中美雙方在農(nóng)業(yè)、能源、航空、醫(yī)療、環(huán)境、地球科學(xué)與工程等多個(gè)領(lǐng)域開展合作的框架性協(xié)定，促成了雙方的互利合作，也推動(dòng)了中美在教育與學(xué)術(shù)領(lǐng)域的廣泛交流。毫無疑問，中國從《中美科技合作協(xié)定》中獲益良多，但對(duì)美方而言也是同樣如此。伴隨著中國在相關(guān)領(lǐng)域的科技實(shí)力快速發(fā)展，正如《自然》雜志本周一發(fā)布的社論所言，中美雙方均已成為彼此“最大的科研合作伙伴”。美國國家環(huán)境保護(hù)局也表示，與中國的關(guān)系是“最重要的關(guān)系之一”。

本次《自然》雜志的社論，題為《為什么說終止中美科技合作協(xié)定是危險(xiǎn)的愚蠢行為？》。文章不失公允且遺憾地表示，當(dāng)前，有關(guān)中美科技合作的所謂“風(fēng)險(xiǎn)論”甚囂塵上，但有關(guān)合作益處的言論卻少有人談。

總部位于華盛頓的中美研究所主辦的一場研討會(huì)所得出的結(jié)論是：“如果協(xié)議得不到續(xù)簽，維持和支撐中美之間合作的互信必將受到影響”。就美方期望與中國進(jìn)行合作的各種領(lǐng)域，例如氣候變化與公共衛(wèi)生等而言，這樣的互信十分關(guān)鍵。

近期，據(jù)報(bào)美國商會(huì)會(huì)長兼首席執(zhí)行官蘇珊·克拉克將率一支由美國前政府官員組成的代表團(tuán)訪問北京。在部分美國媒體看來，此次訪問呈現(xiàn)了中美兩國嘗試改善關(guān)系的新跡象，而確保《中美科技合作協(xié)定》的存續(xù)，無論是對(duì)這種種努力而言，還是對(duì)兩國關(guān)系的整體改善而言，則都毫無疑問具有重要的意義。

本文編譯自《中國日?qǐng)?bào)》2月29日社論

原標(biāo)題：Congressional paranoia creates technical hitch that leaves sci-tech agreement in limbo

出品：中國日?qǐng)?bào)社論編輯室

編譯：涂恬 編輯：曹靜