【世界說(shuō)】各界人士：美國(guó)“關(guān)稅大棒”背后制造業(yè)與貿(mào)易赤字困境難破 貿(mào)易保護(hù)恐釀苦果

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2月15日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，他已決定征收“對(duì)等關(guān)稅”，即讓美國(guó)與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等，并稱將考慮對(duì)使用增值稅制度的國(guó)家加征關(guān)稅。近一個(gè)月來(lái)，美國(guó)政府接連頒布各項(xiàng)加征關(guān)稅措施，這種秉持“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易保護(hù)主義與美元霸權(quán)主義行徑，引發(fā)了多國(guó)經(jīng)濟(jì)研究人員和商界人士的強(qiáng)烈反應(yīng)。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所（Economic Policy Institute）日前在文章中指出，對(duì)如此廣泛的美國(guó)進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅，將構(gòu)成經(jīng)濟(jì)政策的重大變化。關(guān)稅本身不能也不應(yīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心。一旦這樣做，就意味著過(guò)度依賴一種并不適合的“工具”來(lái)達(dá)成目標(biāo)，且會(huì)對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成損害。

與此同時(shí)，高額且廣泛的關(guān)稅不僅會(huì)減少出口和進(jìn)口，使貿(mào)易差額基本維持原狀，無(wú)法解決美國(guó)的貿(mào)易赤字問(wèn)題，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)重建制造業(yè)就業(yè)目標(biāo)；此外，還會(huì)削弱美國(guó)出口產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)美元在全球市場(chǎng)的升值形成壓力，且大量研究有力地表明，最終承擔(dān)關(guān)稅成本的是美國(guó)家庭。

美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)爾·格拉姆（Phil Gramm）和拉里·薩默斯（Larry Summers）發(fā)表在《華爾街日?qǐng)?bào)》的評(píng)論文章稱，他們堅(jiān)決否認(rèn)實(shí)施廣泛關(guān)稅能夠扭轉(zhuǎn)美國(guó)制造業(yè)空心化并減少美國(guó)貿(mào)易逆差的觀點(diǎn)，并且總結(jié)道：“我們一致認(rèn)為，廣泛征收關(guān)稅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，極有可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。”

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》（The Economist）指出，美國(guó)近期的關(guān)稅措施是對(duì)來(lái)自企業(yè)、外交官和經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)潛在后果的警告置若罔聞。據(jù)無(wú)黨派智庫(kù)稅務(wù)基金會(huì)（Tax Foundation）估計(jì)，相關(guān)措施將致使2025年美國(guó)家庭平均稅負(fù)增加830美元。據(jù)高盛的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)估，如果持續(xù)征收對(duì)加拿大和墨西哥的關(guān)稅，將使美國(guó)核心物價(jià)上漲0.7%，同時(shí)導(dǎo)致GDP下降0.4%。

據(jù)美國(guó)《外交事務(wù)》網(wǎng)站本月早些時(shí)候報(bào)道，美國(guó)政府通過(guò)關(guān)稅、行政命令和揮舞華盛頓的金融霸權(quán)來(lái)實(shí)施野蠻的經(jīng)濟(jì)脅迫理論，有可能將所謂的“盟友”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閹缀跫兇獾慕灰资聞?wù)。美國(guó)政府的外交政策理念建立在零和博弈的交易思維之上，傳統(tǒng)外交和聯(lián)盟管理被邊緣化，取而代之的是激進(jìn)的保護(hù)主義議程，這種議程將眼前的經(jīng)濟(jì)利益置于長(zhǎng)期戰(zhàn)略穩(wěn)定之上。

在美國(guó)投資公司Citadel創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官翁肯·格里芬（Ken Griffin）看來(lái)，美國(guó)政府的強(qiáng)硬貿(mào)易言論是“巨大的錯(cuò)誤”。他補(bǔ)充道：“美國(guó)與盟友之間關(guān)稅動(dòng)態(tài)所導(dǎo)致的不確定性和混亂是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的障礙。這使得跨國(guó)公司在思考如何為未來(lái)五、十、十五、二十年進(jìn)行規(guī)劃時(shí)面臨極大困難。”

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站（The Independent）報(bào)道稱，據(jù)英國(guó)智庫(kù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所（Niesr）預(yù)測(cè)，英國(guó)年初通貨膨脹率有所上升，給預(yù)算帶來(lái)持續(xù)壓力，而政府的預(yù)算支出計(jì)劃原本預(yù)計(jì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供“暫時(shí)的提振”，但可能因美國(guó)的關(guān)稅政策而受阻。

自由民主黨財(cái)政部發(fā)言人黛西·庫(kù)珀（Daisy Cooper）對(duì)此表示，若關(guān)稅政策最終確定實(shí)施，那么在關(guān)稅政策實(shí)施的第一年，英國(guó)的GDP增長(zhǎng)率可能會(huì)下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，“美國(guó)發(fā)動(dòng)的全球貿(mào)易戰(zhàn)，將使英國(guó)停滯不前的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，使我們本就千瘡百孔的公共服務(wù)體系重建工作難上加難。”

加拿大全球新聞網(wǎng)站（Global News）報(bào)道寫(xiě)道，加拿大央行的報(bào)告稱：“即便沒(méi)有征收關(guān)稅，長(zhǎng)期籠罩在關(guān)稅威脅的陰影之下所帶來(lái)的不確定性，幾乎肯定會(huì)損害加拿大的商業(yè)投資，進(jìn)而損害加拿大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。”管理委員會(huì)成員審查相關(guān)報(bào)告后指出，加元已因這種不確定性受到?jīng)_擊，并且關(guān)稅還將導(dǎo)致加元進(jìn)一步貶值。

（編譯：馬芮 編輯：陳丹妮、齊磊）